Подведены итоги работы административной комиссии при Администрации Семикаракорского района за 2022 год
За 12 месяцев 2022 года в административную комиссию Семикаракорского района поступило 185 протоколов об административных правонарушениях (аналогичный период прошлого года - 123 (далее АППГ). Проведено 38 заседаний административной комиссии. В результате рассмотрения дел об административных правонарушениях вынесены постановления о назначении наказания, из них: 46 предупреждений, 135 – решений о наложении административных штрафов на общую сумму 171, 30 рублей, 4 протокола возвращены должностным лицам, для устранения допущенных в ходе рассмотрения нарушений, остаток нерассмотренных дел на конец отчетного периода составил 0 протоколов.
Из 185 административных правонарушений:
- 120 материалов связаны с нарушением правил благоустройства, уборки и содержания территории поселений. В основном, это нарушения в части не уборки во дворах территорий от складирования мусора и сорной растительности, складирование строительных материалов на прилегающих к домовладению территорий, расклейка объявлений в неустановленных для этих целей местах и т.д.
Напоминаем, что с «Правилами благоустройства и санитарного содержания территории поселений» с «Правилами прогона и выпаса сельскохозяйственных животных и птицы», а также с Порядком сбора и вывоза отходов на территории поселений Вы можете ознакомиться непосредственно в Администрациях поселений или на официальных сайтах муниципальных образований в сети Интернет.
Статьей 5.1 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» предусматривается ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 300 до 3 000 рублей; на должностных лиц – от 8 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц – от 25 000 до 70 000 рублей. В случае, если указанное нарушение повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействий), наказание в виде предупреждения отсутствует, а назначается только штраф – на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц – от 70 000 до 100 000 рублей.
Собственники зданий и сооружений обязаны принимать непосредственное участие в благоустройстве прилегающих территорий.
Статьей 5.2 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» предусматривается ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение собственниками зданий обязанностей, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселений, устанавливающими порядок участия собственников зданий и сооружений в благоустройстве прилегающей территории, в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 200 до 5 000 рублей.
- 1 - правонарушение было совершено гражданами в части несоблюдения статьи 5.4 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» за размещение информационных материалов вне установленных для этой цели мест (стендов, щитов, тумб и иных информационных конструкций) – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 700 рублей.
Нанесение надписей и иных графических изображений, выполненных стойкими материалами, вне установленных для этой цели мест – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей.
Организация совершения гражданами действий, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи – влечет наложение административного штрафа на граждан от 3 500 до 5 000 рублей; на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц - от 60 000 до 100 000 рублей.
- 19 - правонарушений было совершено гражданами в части не соблюдения «Правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных и птицы на территориях поселений». Чаще всего – это бесконтрольный выпас сельскохозяйственных животных и птицы. За данные правонарушения граждане могут быть подвергнуты серьезным наказаниям по статье 4.1. Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях. Любое из указанных нарушений влечет либо предупреждение, либо штраф на граждан в размере от 100 до 1 500 рублей; на должностных лиц – от 300 до 2 000 рублей; на юридических лиц – от 1 000 до 5 000 рублей. Причем нарушением считается сам факт бесконтрольного прогона, выпаса сельскохозяйственных животных, выгула птицы. В случае, если указанное нарушение повлекло причинение вреда чужому имуществу, наказание в виде предупреждения отсутствует, а назначается только штраф – на граждан в размере от 1 000 до 2 500 рублей; на должностных лиц – от 1 500 до 2 500 рублей; на юридических лиц – от 5 000 до 10 000 рублей. В случае же, если указанное нарушение повлекло причинение вреда здоровью человека, размер штрафа составляет: на граждан – от 2 500 до 3 000 рублей; на должностных лиц – от 3 000 до 4 000 рублей; на юридических лиц – от 10 000 до 30 000 рублей. Это при условии, что указанные действия (бездействия) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
- 30 - правонарушений было совершено гражданами в части выжигания сухой растительности, мусора, в том числе опавших листьев, обрезков деревьев или кустарников, других остатков растительности, отходов производства и потребления, а также в части невыполнения или ненадлежащего выполнения мер по предотвращению выжигания сухой растительности. За выжигание сухой растительности, сжигание мусора, в том числе опавших листьев, обрезков деревьев или кустарников, других остатков растительности, а также отходов производства и потребления (статья 4.5 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»), наказания в виде предупреждения отсутствует, а назначается штраф – на граждан в размере от 2 500 до 4 500 рублей; на должностных лиц – от 25 000 до 45 000 рублей; на юридических лиц – от 60 000 до 100 000 рублей. В случае, невыполнения или ненадлежащего выполнения мер по предотвращению выжигания сухой растительности, назначается штраф – на граждан в размере от 1 000 до 3 000 рублей; на должностных лиц – от 10 000 до 25 000 рублей; на юридических лиц – от 20 000 до 50 000 рублей.
- 12 - правонарушений было совершено гражданами в части нарушения тишины и покоя граждан. Очень часто наши граждане, особенно молодежь, громко слушают музыку у себя в квартире, частных домовладениях, собираются в ночное время во дворах многоэтажных домов, либо проводящие время в припаркованных рядом с жилыми домами автомобилях, грубо нарушают тишину и покой остальных жителей прилегающей территории. При этом они заявляют, что тоже имеют право веселиться, как они хотят, послушать музыку с той громкостью, какая им нравится, забывая о том, что их право заканчивается там, где нарушается право других граждан на покой, особенно в ночное время. Напоминаю, что в соответствии со статьей 2.3 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в которой говорится о нарушении тишины и покоя граждан с 23-00 часов до 7-00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни – с 23-00 часов до 8-00 часов следующего дня) в санкции отсутствует такой вид наказания, как предупреждение. За данное правонарушение предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 3000 рублей.
2. Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня), совершенное путем:
1) игры на музыкальных инструментах, пения, использования телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления;
2) непринятия владельцем транспортного средства мер по своевременному отключению сигналов охранной сигнализации транспортного средства;
3) использования владельцем транспортного средства неисправной охранной сигнализации транспортного средства, а также использования установленных в транспортном средстве телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, в том числе устройств звукоусиления;
4) использования пиротехнических изделий, в том числе устройства фейерверков;
5) проведения земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 600 до 4000 рублей.
2(1). Использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 3 части 2 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей.
3. Нарушение тишины и покоя граждан на территории лечебных или детских учреждений, домов отдыха, санаториев, профилакториев, других мест организованного отдыха во время, установленное администрацией соответствующего учреждения для отдыха, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 5000 рублей.
4. Действия, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, или бездействие, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, совершенные индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими предпринимательской деятельности, либо гражданами, исполняющими свои обязанности по трудовым или гражданско-правовым договорам с гражданами, являющимися индивидуальными предпринимателями, либо гражданами, находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими предпринимательской деятельности, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 20 000 рублей.
5. Действия, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, или бездействие, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, совершенные работниками организации при исполнении ими своих трудовых обязанностей, либо гражданами, исполняющими свои обязанности по гражданско-правовым договорам с организацией, либо гражданами, находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых организацией, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 10 000 до 30 000 рублей.
- 3 - правонарушений было совершено гражданами в части торговли в неустановленных местах. Статьей 8.2 Областного закона от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», предусматривается ответственность за торговлю в неустановленных местах:
1. торговля в неустановленных для этих целей нормативными правовыми актами органов местного самоуправления местах, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 000 до 4 000 рублей; на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц – от 60 000 до 80 000 рублей;
2. повторное или последующее в течение года совершение действий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц – от 100 000 до 120 000 рублей;
3. торговля в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального, межмуниципального или местного значения, за исключением торговли, осуществляемой на объектах дорожного сервиса, если данное деяние не содержит признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.21 и 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 000 до 5 000 рублей; на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 рублей; на юридических лиц – от 70 000 до 90 000 рублей;
4. повторное или последующее в течение года совершение действий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 500 до 5 000 рублей; на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей; на юридических лиц – от 120 000 до 150 000 рублей.
По фактам неуплаты штрафов в добровольном порядке за 12 месяцев 2022 года секретарем административной комиссии при Администрации Семикаракорского района составлено и направлено мировым судьям соответствующих судебных районов 31 протокол и материалов дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данных дел, мировыми судьями вынесено 31 постановление о привлечении виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа в двухкратном размере.
Хотелось бы напомнить правонарушителям, привлеченных к административной ответственности в виде штрафа, о том, что:
административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в виде штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, постановление направляется судебному приставу-исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Помимо этого, в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», за неуплату административного штрафа в установленный срок, предусмотрена административная ответственности в виде административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.