О соблюдении муниципальными служащими Администрации Семикаракорского района требований законодательства о противодействии коррупции и мерах по профилактике коррупционных правонарушений
Основными мерами предупреждения и борьбы с коррупцией, являются обязанности, запреты и ограничения, а также требования о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, установленные для муниципальных служащих законодательством о противодействии коррупции.
Приоритетным направлением противодействия коррупции в Администрации Семикаракорского района является предупреждение, то есть устранение или минимизация факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению.
В Администрации Семикаракорском районе функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района и урегулированию конфликта интересов.
Главным специалистом по противодействию коррупции Администрации Семикаракорского района, проводятся беседы с поступающими на муниципальную службу гражданами по вопросам противодействия коррупции, разъясняются особенности прохождения муниципальной службы, запреты и ограничения, требования к служебному поведению. Разъясняются положения Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
В целях выявления возможного конфликта интересов при поступлении на работу в Администрацию Семикаракорского района сотрудники заполняют анкеты «Сведения о свойственниках» и родственниках. Два раза в год проводится актуализация сведений о родственниках и свойственниках.
В 2023 г. впервые поступили на муниципальную службу в Администрацию Семикаракорского района 8 граждан.
Соблюдение запретов и ограничений, ежегодно контролируется в процессе анализа представленных муниципальными служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Муниципальные служащие, замещающие должности, включенные в перечни, представили в установленный срок до 31.04.2023 г. сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2022 г. По итогам декларационной кампании были проанализированы сведения, представленные муниципальным служащим и членами их семей. По результатам проведенного внутреннего анализа информации, свидетельствующей о представлении недостоверных или неполных сведений, иных нарушениях положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, не выявлено.
Систематически проводится оценка коррупционных рисков в Администрации Семикаракорского района, возникающих при реализации определенных функций, вносятся соответствующие изменения в перечни.
Доводится до сведения муниципальных служащих при увольнении с муниципальной службы положения статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, касающиеся сообщения новому работодателю сведений о последнем месте своей службы.
Разработана Памятка для лиц, замещавших должности муниципальной службы. За истекший период 2023 г. уволено 6 муниципальных служащих. Уведомлений о трудоустройстве бывших муниципальных служащих не поступало.
Постановлением Администрации Семикаракорского района от 02.11.2020 №1320 (в редакции постановления от 23.07.2023 № 805) утверждено положение о порядке уведомления главы Администрации Семикаракорского района о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, который должен содержаться в уведомлении, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомления. Обращено внимание муниципальных служащих, что уведомление о фактах обращения в целях склонения служащего к совершению коррупционных правонарушений является служебной обязанностью, невыполнение которой влечет либо увольнение служащего, либо привлечение его к другим видам ответственности в соответствии с законодательством.
Уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района в 2023 г. к совершению коррупционных правонарушений не поступало.
Постановлением Администрации Семикаракорского района от 10.10.2022 №1346 (в редакции от 23.06.2023 № 692) утвержден Порядок предварительного уведомления представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы лицами замещающими, должности муниципальной службы в Администрации Семикаракорского района, руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации Семикаракорского района».
За истекший период 2023 г. уведомили о намерении выполнять иную оплачиваемую работу 9 муниципальных служащих. Факты отсутствия уведомления, несвоевременного уведомления при фактическом выполнении иной оплачиваемой работы не выявлены.
Постановлением Администрации Семикаракорского района от 04.09.2023 № 996 утверждено Положение о порядке сообщения муниципальными служащими Администрации Семикаракорского района, руководителями ее отраслевых (функциональных) органов, руководителями муниципальных учреждений подведомственных Администрации Семикаракорского района о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов».
Уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей от муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района не поступало.
Сообщений о прекращении гражданства Российской Федерации, о приобретении гражданство (подданства) иностранного государства не поступало.
Коррупционных правонарушений, при обеспечении соблюдения должностными лицами антикоррупционных требований, обязанностей, ограничений, запретов, в том числе запрета на их участие в управлении коммерческих или некоммерческих организаций не выявлено.
За истекший период 2023 г. коррупционных рисков при осуществлении закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд не выявлено.
В 2023 г поступило 1 уведомление о возможном конфликте интересов. Данное уведомление рассмотрено на заседании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. По результатам рассмотрения комиссия решила, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов и указать муниципальному служащему на недопущение нарушений законодательства о противодействии коррупции и о муниципальной службе. Принимать исчерпывающие меры по предотвращению ситуаций приводящих к возникновению конфликта интересов.
Наличия конфликта интересов на муниципальной службе и фактов аффилированности не выявлено.
Своевременно проводится работа по актуализации нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы и противодействия коррупции. За 2023 г. Администрацией Семикаракорского района принято 29 нормативных правовых актов, регулирующих вопросы противодействия коррупции.
Случаев несоблюдения должностными лицами антикоррупционных норм не выявлено.
Обеспечено соблюдение должностными лицами антикоррупционных требований, обязанностей, ограничений, запретов.
Обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции прошли 20 муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района.
Постановлением Администрации Семикаракорского района от 07.12.2018 № 1552 утверждена муниципальная программа Семикаракорского района «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» (далее – муниципальная программа) утверждена
План реализации муниципальной программы на 2023 год утвержден постановлением Администрации Семикаракорского района от 13.01.2023 № 49
Муниципальная программа включает в себя подпрограмму «Противодействие коррупции в Семикаракорском районе».
На реализацию мероприятий подпрограммы 1 в 2023 год муниципальной программой предусмотрено 30,0 тыс. рублей, сводной бюджетной росписью – 30,0 тыс. рублей. Фактическое освоение средств составило 30,0 рублей.
В рамках подпрограммы 1 в 2023 году предусмотрено 10 основных мероприятий, завершение которых запланировано на конец года. Возможные риски, и проблемы при их выполнении не предвидятся.
Проанализировав служебную деятельность муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района за 2023 год, сделаны следующие выводы:
- отклонений от установленных норм, определяемых должностными инструкциями муниципальных служащих, не зафиксировано;
- факторов, способствующих ненадлежащему исполнению либо превышению должностных обязанностей не выявлено.
В предпринимательской деятельности муниципальные служащие Администрации Семикаракорского района не участвуют.
Муниципальные служащие соблюдают установленные запреты и ограничения, в связи с исполнением ими возложенных обязанностей.
В целях реализации государственной политики по противодействию коррупции в органах местного самоуправления, для выявления фактов коррупционных проявлений, совершаемых с использованием служебного положения и повышения эффективности принимаемых мер по противодействию коррупции при входе в Администрацию установлен специализированный ящик «Для письменных обращений граждан по фактам коррупции». Доступ граждан к специализированному ящику осуществляется в рабочее время с 8.00 до 17.00 часов.
Работает «горячая линия» (телефон доверия) для приема обращений граждан по противодействию коррупции в Администрацию Семикаракорского района, утверждено положение о порядке приема данных обращений.
На информационном стенде в здании Администрации Семикаракорского района размещается информация, направленная на профилактику коррупционных и иных правонарушений со стороны граждан и муниципальных
служащих Администрации Семикаракорского района, а также информация об адресах и телефонах, по которым можно сообщить о фактах коррупции.
Обращения физических и юридических лиц о фактах совершения коррупционных правонарушений не поступали.
В целях совершенствования работы и выявления случаев несоблюдения лицами, замещающими отдельные муниципальные должности, требований о предотвращении и (или) урегулированию конфликта интересов и обеспечения соблюдения данных требований, муниципальными служащими используется Памятка по недопущению ситуаций конфликта интересов на муниципальной службе и порядку их урегулирования.
Проводятся мероприятия, направленные на совершенствование работы нормативного, методического и разъяснительного характера в сфере противодействия коррупции, семинары по разъяснению основных положений федерального и областного законодательства по противодействию коррупции и предотвращению конфликта интересов, а так же по недопущению совершения коррупционных поступков в рамках исполнения профессиональных обязанностей. В 2023 году с муниципальными служащими проведено 3 семинара.
Утверждены Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих Администрации Семикаракорского района, Памятка муниципальным служащим Администрации Семикаракорского района по недопущению ситуаций конфликта интересов на муниципальной службе и порядку их урегулирования.
Утверждено положение о мерах по недопущению составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов в Администрации Семикаракорского района.
Распоряжением Администрации Семикаракорского района закреплена ответственность должностных лиц за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции починенными им работниками.
Таким образом, работа по обеспечению соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, а также требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов находится на постоянном контроле.